7月28日，在浙江海亮股份有限公司的铜加工车间内，杭州海关所属绍兴海关关员正在对企业的铜材加工情况做现场调研。“海关对加工贸易监管的一系列创新举措，预计一年可以为企业节省经营成本400万元以上，随义务范围扩大，成本还会促进下降。”海亮股份采购管理中心总经理蒋利民笑着说。

  浙江绍兴是以传统制造业为主的工业城市，纺织、化工、金属加工三大传统产业产值比重在60%以上，其中金属加工产值超过600亿元。面对铜加工行业加快速度进行发展的真实的情况，绍兴海关积极回应企业需求，靠前服务，通过推行“公司集团加工贸易改革试点”“内销集中征税”、企业高级认证等助企举措助推铜加工产业集群发力。今年上半年，绍兴市未锻压铜及铜材出口15.5亿元，同比增长41.8%。

  企业集团加工贸易监管改革试点，是海关优化加工贸易监管的重要举措。它突破了以单一合同或单一企业为单元的传统加工贸易监督管理模式，将同一集团内的企业视为一个整体进行监管，解决了以往保税料件难以在公司集团内部流转的问题。

  4月25日，浙江海亮股份有限公司在免担保的情况下，将75吨的未锻轧非合金锌锭外发给下属的浙江科宇金属材料有限公司来加工。由此，企业集团加工贸易监管改革试点正式在绍兴落地实施，海亮股份成为浙江省内此项改革的首批试点企业之一。

  “成为试点企业后，我们已免担保向下属公司外发未锻轧非合金锌锭原料250吨、未锻造的精炼铜阴极原料123.96吨，并已返回加工好的铜锌合金棒197吨。”蒋利民说。

  绍兴海关全力指导公司参与试点，同时及时总结经验并结合企业试点开展情况和取得的成效，向上级提出政策调整建议，帮助辖区企业用足用好改革优惠政策。

  针对国际铜价持续上扬的问题，绍兴海关抽调业务骨干组成工作组，对辖区铜加工公司开展走访调研，在了解到辖区部分铜加工公司存在加工贸易工作量大、政策利用不充分等问题后，积极研究针对性服务举措，结合铜加工业务特点及工艺流程，将监管重心后移，加强后续监管，宣传内销集中征税、关税保证保险、大手册管理等海关助企政策，帮企业灵活选择出口或内销，从容应对国际贸易形势及铜价变化较快的实际情况。

  位于绍兴上虞的浙江耐乐铜业是一家进口电解铜，制造、加工铜管及铜合金、水道配件的企业，在绍兴海关指导下，企业取得内销集中征税资质，实现电解铜等保税货物“先销后税”，企业最迟可在季度结束后15天内完成申报纳税手续。今年上半年，企业通过适用关税保证保险政策在集中内销环节累计免交担保金近6700万元。

  助力企业未来的发展不单单是帮企业扩大进出口能力，更是要想法设法提升公司的获得感。海亮股份外贸部负责人朱琳对此感触颇深：“绍兴海关让我们成为海关AEO高级认证企业，我们明显地感受到货物进口更快了，我们的供货也稳定了。与国外客户洽谈业务时，有些客户会特意询问我们是不是有海关AEO证书。有证书就从另一方面代表着能够得到更快捷的清关速度。”

  AEO（Authorized Economic Operator，经认证的经营者）制度是世界海关组织促进贸易安全与便利化的重要举措之一。获得AEO高级认证的企业，其进出口货物不但可以在境内享受简化手续等便捷通关服务，还能在互认国和地区享受当地AEO企业同等的便利通关服务，如减少单证审核和查验，对需要查验的货物给予优先查验，指定海关联络员负责沟通在通关中遇到的问题，在中断的国际贸易恢复时提供快速通关等。对于外贸企业来说，获得AEO证书就等于获得了一张在全球部分国家或地区快速通关的VIP卡。

  为推动更多的铜加工公司享受高信用带来的通关便利，绍兴海关以推动AEO高级认证为抓手，积极引导辖区铜加工公司用好海关企业信用管理政策，选派业务骨干多次赴铜加工公司宣传海关企业认证相关工作知识，讲解认证程序及标准，帮企业理解认证标准和要求、加强内部管理，增强企业源头治理能力，热情参加AEO认证工作。